In der Gemeinde
Bad Essen ist in den vergangenen Jahren das Betreuungsangebot
für die Betreuung
von Kindern im Alter von 0-3 Jahren kontinuierlich ausgebaut worden, aber auch
in den Kindergärten wurden neue Plätze geschaffen. Als Beispiele für die letzten
Baumaßnahmen sind hier der Anbau einer Kindergartengruppe an der
Kindertagesstätte Wehrendorf (2019/2020) und der Anbau einer Krippengruppe an
der Nikolaikindertagesstätte Bad Essen (202/201) zu nennen. Zudem sind in den
Jahren davor bereits bedarfsgerecht weitere Integrationsgruppen im
Kindergartenalter eingerichtet worden. Hiermit verbunden ist jeweils die
Reduzierung der Platzzahl in den Integrationsgruppen um sieben
Betreuungsplätze.
Weiterhin wurde
die tägliche Betreuungszeit in den verschiedenen Einrichtungen der
Kinderbetreuung laufend ausgeweitet, so dass inzwischen in fast allen
Kindertagesstätten in der Gemeinde Bad Essen eine Betreuungsmöglichkeit von
7.00 Uhr/7.30 Uhr bis 16.30 Uhr/17.00 Uhr gegeben ist.
Aufgrund der
·
kontinuierlich steigenden Nachfrage nach
Krippenplätzen,
·
dem weiter steigenden Bedarf an Plätzen in
Integrationsgruppen,
·
der durch die Nachfrage von Familien nach
Bauplätzen bedingten weiteren Ausweisung von Baugebieten,
·
sowie dem Wunsch nach längeren Betreuungszeiten,
·
aber auch aufgrund der Beitragsfreiheit und der
Flexibilisierung des Einschulungsalters
reichen die
weiteren Erweiterungsmöglichkeiten an den bestehenden Kindertagesstätten nicht
aus, um die Nachfrage nach Kindergarten- und Krippenplätzen bedienen zu können.
Daher hat der Rat
der Gemeinde Bad Essen den Beschluss zum Neubau einer zusätzlichen
Kindertagesstätte mit sechs Gruppen gefasst. Der Neubau soll die räumlichen
Voraussetzungen zur Betreuung von drei Kindergartengruppen sowie von drei
Krippengruppen einschließlich der erforderlichen Nebenräume berücksichtigen.
Die Gemeinde Bad Essen hat zu diesem Zweck
grundsätzlich bereits ein Grundstück an der westlichen Ortszufahrt der
Ortschaft Bad Essen erworben.
Aufgrund der erwarteten Baukosten der neuen
Kindertagesstätte ist eine europaweite Ausschreibung der Planungsleistungen
erforderlich geworden. Diese ist mit Unterstützung der Assmann-Gruppe aus
Münster sowie der Zentralen Vergabestelle des Landkreiseses Osnabrück Mitte
2021 erfolgt. Im Januar 2022 haben nach einem Vorauswahlverfahren vier Büros
ihre Konzepte und Angebote einer Jury aus Vertretern aus den Bereichen
„Elementarpädagogik und praktische Kindertagesstättenarbeit“, „Bau und Technik“
sowie „Kommunalpolitik und Verwaltung“ vorgestellt. Unter Berücksichtigung der
Auswahlkriterien hat das Planungsbüro Leiwe Architektur aus Melle in
Arbeitsgemeinschaft mit den Büros Landwehr & Partner Architekten und
Ingenieure, Sulingen, dem Ingenieurbüro KSH, Melle sowie dem Ingenieurbüro
Karsten Hunger, Lingen/Bad Essen die Jury am meisten überzeugt. Mit der
Zustimmung des Verwaltungsausschusses zur Auftragsvergabe und unter
Berücksichtigung der vergaberechtlichen Wartezeiten konnte der entsprechende
Architektenvertrag Mitte/Ende Februar unterzeichnet werden.
Seitdem haben zunächst die zur Detailplanung
erforderlichen Abstimmungsgespräche mit dem für die Objektplanung zuständigen
Architekturbüro Leiwe unter Beteiligung pädagogischer Fachkräfte sowie unter
Einbeziehung des zuständigen Mitarbeiters des Niedersächsischen
Landesjugendamtes stattgefunden. Auch erste Kontakte mit dem für die
technischen Gewerke zuständigen Büro KSH und dem für die Tragwerksplanung und
die Wärmeschutzberechnung zuständigen Büro Hunger haben stattgefunden.
Währenddessen hat sich eine alternative
Perspektive zum Standort der Kindertagesstätte ergeben. Daher soll zunächst der
Grundriss der geplanten Kindertagesstätte unabhängig vom tatsächlichen Standort
in den gemeindlichen Gremien vorgestellt und beraten werden.
Nach Einschätzung der pädagogischen
Fachkräfte berücksichtigt der vorliegende Gebäudegrundriss die Anforderungen an
die pädagogische Arbeit gut. Auch aus Sicht des Niedersächsischen
Landesjugendamtes kann auf der Grundlage dieses Grundrisses eine
Betriebserlaubnis für die neue Kindertagesstätte in Aussicht gestellt werden.
Bzgl. der weiteren Ausführungen soll in der
Sitzung des Kinder- und Jugendausschusses der aktuelle Stand vorgestellt
werden. Aussagen zu voraussichtlichen Baukosten sind aufgrund noch weiter zu
ermittelnder Grundlagen und der zurzeit schwer zu prognostizierenden
Entwicklung der Baustoffpreise noch nicht möglich. Gleiches gilt für mögliche
Förderungen durch das Land Niedersachsen (Zuschuss Krippenausbau) und die KfW
für die Einhaltung bestimmter energetischer Standards. Weitergehende Aussagen
zu diesen Themen werden in den folgenden Beratungen getroffen. Ein Gutachten
zur Beurteilung der Tragfähigkeit des Bodens wurde bereits in Auftrag
gegeben.
Die umfangreiche Detailplanung der
sechsgruppigen Kindertagesstätte durch die beauftragten Planungsbüros sowie die
abschließende Beratung soll in den gemeindlichen Gremien im zweiten Quartal
erfolgen. Auf der Grundlage des dann beschlossenen Konzeptes für den Neubau der
Kindertagesstätte ist für das 3. Quartal 2022 die Stellung des Bauantrages
realistisch und auch zeitlich erforderlich. Zudem wird die öffentliche
Ausschreibung der Gewerke parallel vorbereitet und dann auch zeitnah erfolgen.
Jahreszeitbedingt wird ein Baubeginn dann voraussichtlich erst im 2. Quartal
2023 möglich sein. Inwieweit evtl. ein früherer Baubeginn möglich ist, hängt
von verschiedenen Rahmenbedingungen ab (Bauleitplanungsverfahren,
Baugenehmigung, Kapazitäten der Unternehmen, Förderungsperspektiven etc.). Die
Fertigstellung der neuen Kindertagesstätte soll im 2. Quartal 2024 erfolgen.
Demzufolge ist dann eine Inbetriebnahme der Kindertagesstätte an der
Gartenstraße mit Beginn des Kindergartenjahres 2024/25 zum 01. August 2024
vorgesehen.
Mit der Inbetriebnahme der neuen Einrichtung
kann die Situation der Kinderbetreuung in der Gemeinde Bad Essen deutlich
verbessert werden, auch könnte damit das Dorfgemeinschaftshaus Rabber wieder
der Dorfgemeinschaft, den örtlichen Vereinen und für Sitzungen der
gemeindlichen Gremien zur Verfügung gestellt werden.
Anlagen:
Anlage 1: Grundrissplan der sechsgruppigen Kindertagesstätte
Beschlussvorschlag:
Der Ausschuss nimmt
die für die neue sechsgruppige Kindertagesstätte vorgestellten Planungen
zustimmend zur Kenntnis. Die Verwaltung wird beauftragt, die Planungen auf
dieser Grundlage weiter zu konkretisieren und in der nächsten Sitzung des
Ausschusses erneut vorzustellen.